人社部：中国推动世界社保覆盖面拉高11个百分点

北京12月14日电 人社部社会保险事业管理中心主任唐霁松13日表示，中国已经建立起世界上覆盖人群最多的社会保障制度，推动世界社保覆盖面拉高11个百分点。

13日下午人力资源和社会保障部举行新闻吹风会，由唐霁松介绍我国政府获国际社会保障协会“社会保障杰出成就奖”相关情况，并回答记者提问。

唐霁松介绍，中国政府能够获得这个奖，跟中国政府和各基层全国社保工作者的不懈努力是分不开的。在国际上衡量社会保障发展的指标主要有两个：一是覆盖人口，表明社会保障制度发展的广度；二是保障水平，表明社会保障制度发展的深度。中国政府一直高度重视社保扩面工作，其进展主要体现在，一是制度建设从无到有，再到基本实现制度全覆盖。二是覆盖人数从少到多，再到基本实现法定人群全覆盖。

从制度建设上看，在体系建设上，框架已经基本确立。从覆盖人数上说，社会保险的覆盖范围逐步实现了“三个扩展”，就是社会保险覆盖范围从城镇扩大到乡村，从国有企业扩大到各类企业，从就业群体扩大到非就业群体。

下一步我国采取措施主要是继续扩大社保覆盖面，其中有一计划是 “全民参保计划”。这个计划主要的工作是通过与政府其他相关部门的数据库进行合作和共享。比如对人口信息和参保信息进行比对、整理，基本摸清没有参保的、已经断保的、漏保的、重复参保的情况，并借此机会加大宣传力度。扩面的重点在城镇，继续以中小微企业、灵活就业人员为重点。现在没有参保的人群，一是小微企业的人员，二是一些灵活就业的人员，所以我们要以他们为重点。同时，针对高风险行业，人社部提出“同舟计划”，实施工伤保险扩面专项报道行动。探索推进网络就业、创业等新型业态群体参保。

唐霁松表示，为优化社会保险经办管理服务、提升服务效率，我国还将积极推进“互联网+”社保的应用。主要是开展电子社保示范城市建设，推行掌上社保服务以及拓展网上办事的服务模式，逐步迈向“网厅一体化”。

此外，针对异地就医住院费用直接结算工作进展，人社部社会保险事业管理中心副主任黄华波在上述新闻吹风会介绍，我国将在2016年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作。2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。 同时，结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院费用直接结算的覆盖范围。（谷林容）