本报北京12月29日电（记者杨亮）在29日召开的全国财政工作会议上，财政部部长肖捷表示，2017年我国财政收支矛盾比较突出，要更加注重优化支出结构，大力压缩一般性支出，把有限的资金用在刃上。
2016年，积极的财政政策在推进供给侧结构性改革等方面发挥了重要作用。实行大规模减税降费，全面推开“营改增”试点，全年降低企业税负超过5000亿元；取消、停征和归并一批政府性基金，扩大相关政府性基金和18项行政事业性收费的免征范围。同时，合理扩大财政支出规模，将赤字率提高到3%，用于弥补减税降费带来的减收和保障重点支出需要。新增地方政府债务限额1.18万亿元，支持地方稳增长、补短板；扩大地方政府债务置换规模，降低利息成本约4000亿元。
2017年，我国在财政收入方面的增收潜力和减收因素并存。在支出方面，供给侧结构性改革、民生保障、促进区域协调发展等各领域对财政资金需求很大，财政收支矛盾比较突出。肖捷就此表示，要改变支出项目只增不减的固化格局，大力压缩国家及各级政府行政部门的经费支出，把有限的资金用在刃上。同时，严格控制“三公”经费，减少对绩效不高项目的预算安排。
地方债一直是公众关注的热点。数据显示，到2016年年底，我国地方政府债务余额约16万亿元左右，债务风险总体可控。不过肖捷强调，2017年，在风险防控方面，要健全统计监测体系，将融资平台公司债务、中长期政府支出责任纳入统计监测范围，实施部门联合监管；加大查处违法违规举债融资行为和问责力度，确保不出现区域性和系统性风险。
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就业是经济发展的基础，是财富增长的来源，也是居民收入的主渠道。在经济下行压力下，就业目标不减反增，充分体现了党中央、国务院始终以人民为中心，把就业作为最大的民生的坚强信心。 一方面，上调目标是要更好地满足劳动者城镇就业的需要。2017年需在城镇就业的新成长劳动力1500多万人，扣除自然减员腾退的岗位数，还需城镇新增就业1000多万人。同时，还要为去产能职工安置、失业人员再就业留出空间。 另一方面，上调目标是基于经济发展创造新的就业岗位的可能。随着我国经济规模的逐渐扩大和结构优化，经济... [阅读]
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